Koła łowieckie mają obowiązek udostępniania informacji publicznej
Luty 25
11:55
2014
Wydrukuj
Postanowieniem z 28 listopada 2013 r. sygn. akt I OZ
1155/13 Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że koła łowieckie mają obowiązek
udostępniania informacji publicznej każdej osobie, która się o to zwróci. NSA
podkreślił, że „Polski Związek Łowiecki wykonuje m.in. zadania administracji
państwowej związane z (...) obowiązkiem ochrony środowiska naturalnego. Zadania
te wykonują także koła łowieckie jako podstawowe ogniwo organizacyjne w Polskim
Związku Łowieckim w realizacji celów i zadań łowiectwa”.
Przepis art. 4 ust. 1 Ustawy z dnia 6 września 2001 r. o
dostępie do informacji publicznej wskazuje, że obowiązane do udostępnienia
informacji publicznej są władze publiczne oraz inne podmioty wykonujące zadania
publiczne. Aby dany podmiot został zaliczony jako podlegający tej ustawie, to
co do zasady musi się on mieścić w definicji „władzy publicznej” bądź „innego
podmiotu wykonującego zadania publiczne” oraz może w ramach wykonywania
powierzonych mu zadań publicznych wytwarzać lub pozyskiwać informację
publiczną.
W ocenie NSA koła łowieckie są właśnie „innymi podmiotami
wykonującymi zadania publiczne” w rozumieniu ustawy o dostępie do informacji
publicznej. Skoro bowiem wykonują one zadania administracji państwowej związane
z łowiectwem w rozumieniu art. 1 ustawy Prawo łowieckie, to co do zasady mogą
być zobowiązane do udostępnienia informacji publicznej w trybie tej ustawy.
Powyższe orzeczenie oznacza, że koła łowieckie mają
obowiązek udzielać odpowiedzi na kierowane do nich pytania dotyczące
działalności z zakresu zadań publicznych nie później niż w terminie 14 dni od
dnia złożenia wniosku. Za niedopełnienie tego obowiązku art. 23 ustawy
przewiduje grzywnę, karę ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do
roku.
Więcej na ten temat w kwietniowym numerze BŁ.
Miłosz Kościelniak-Marszał