Na początku lipca środowisko łowieckie obiegł list ORŁ w Warszawie skierowany do ministra środowiska, a odnoszący się do opublikowanego przez resort projektu zmian Prawa łowieckiego (przebieg procesu legislacyjnego tego dokumentu można prześledzić TUTAJ – przyp. red.). W założeniu miał on realizować wyrok TK w sprawie poszanowania prawa własności, jednak twórcy dokumentu niejako przy okazji wprowadzili kilka dodatkowych regulacji, odebranych jako niekorzystne dla myśliwych i polskiego łowiectwa. Nawoływania do poparcia krytyki zmian wprowadzanych nowelizacją rozeszły się w sieci za pośrednictwem e-maili, trafiły także na portale społecznościowe.
 
Stanowisko ORŁ w Warszawie wskazuje na rozłam polityki władz PZŁ. Wiadomo (informował o tym Miłosz Kościelniak-Marszał w BŁ nr 7/2016 – jego tekst można przeczytać TUTAJ), że projekt zmian w Prawie łowieckim, który wyszedł z MŚ, znacząco wzmacnia pozycję władz centralnych PZŁ (jednocześnie dezawuując ORŁ) i powstawał przy wsparciu działaczy z Nowego Światu. Sam ZG PZŁ na etapie konsultacji publicznych zaopiniował projekt pozytywnie, zasugerował jedynie drobne poprawki, m.in. odnoszące się do kwestii niezasadności zasięgania opinii ministra właściwego ds. rolnictwa w tworzeniu niektórych aktów wykonawczych czy udziału izb rolniczych w opiniowaniu rocznych planów łowieckich. Teraz nagle sprzeciw wobec części proponowanych rozwiązań zgłasza ORŁ reprezentująca region zrzeszający największą liczbę myśliwych. Mało tego – do poparcia swojego stanowiska zachęca pozostałe okręgi (nieoficjalnie wiadomo, że kilka z nich to uczyniło) oraz indywidualnych myśliwych, co spotyka się zresztą ze znacznym odzewem. Nie dość, że ta informacja jest kolportowana nieformalnymi kanałami – próżno szukać jej na stronie warszawskiego zarządu okręgowego – to jeszcze nie pojawiło się żadne oświadczenie ZG PZŁ dotyczące niesubordynowanego zrywu ORŁ w Warszawie. Oficjalnie sprawy, jak się wydaje, nie ma.
 
Zachęcamy do zapoznania się z treścią pisma, które publikujemy poniżej, i zaktywizowania swoich ORŁ do poparcia warszawskiej inicjatywy.
 
Zapraszamy również do nadsyłania opinii w tej sprawie. Będziemy je zamieszczać na naszej stronie internetowej.
 
Red.


Polski Związek Łowiecki
Rada Okręgowa w Warszawie
ul. Szymczaka 5, 01-227 Warszawa
Tel./fax 22 8253003, tel. 22 8256610
 

 
Szanowny Panie Ministrze!
 
Okręgowa Rada Łowiecka w Warszawie zrzeszająca ok. 7500 myśliwych polujących w 191 kołach, w związku z niepokojem, jaki wzbudzają kontrowersyjne zapisy projektu nowelizacji ustawy Prawo łowieckie opublikowanej na stronie internetowej Ministerstwa Środowiska w dniu 3 czerwca br., przekazuje swoje stanowisko z prośbą o uwzględnienie zmian we wspomnianym projekcie.
 
1. W art. 29 ust. 2 wykreślono dotychczasowy zapis o pierwszeństwie przedłużenia umowy dzierżawy obwodu przez dotychczasowego dzierżawcę. Taki zapis budzi obawy dzierżawców prawidłowo gospodarujących, bowiem uznaniowość we wskazywaniu dzierżawcy może być korupcjogenna i krzywdząca dla dotychczasowych dzierżawców. Okręgowa Rada Łowiecka w Warszawie proponuje utrzymać dotychczasowe zdanie drugie w art. 29 ust. 2.
 
2. Okręgowe Rady Łowieckie, zgodnie z zapisami obowiązującego Statutu PZŁ, wytyczają na terenie swego działania kierunki rozwoju gospodarki łowieckiej, współdziałają z administracją rządową i samorządową i są swoistą radą nadzorczą zarządów okręgowych. Spełniają swoją rolę dobrze, bowiem celem pozostawienia okręgów zamiast województw było przybliżenie władzy terenowi. Proponowany zapis w art. 32a ust. 1 pkt 8 deprecjonuje ich zadania i pracę społeczników w tych organach, sprowadzając ich rolę wyłącznie do opiniowania. W związku z powyższym powinny zostać utrzymane nadal ich zadania i rola, jak to jest zapisane w obecnie obowiązującej ustawie. Błędem jest także odbieranie Okręgowej Radzie Łowieckiej prawa do wybierania Przewodniczącego Zarządu Okręgowego. To Rada Okręgowa najlepiej zna ludzi, ich predyspozycje i autorytet wśród myśliwych w okręgu. W związku z tym Rada proponuje w projekcie ustawy w art. 32a ust. 1 pkt 3 skreślić wyrazy „wraz z organami terenowymi Zarządu Głównego – zarządami okręgowymi” i jednocześnie dodać nowy punkt po pkt 2 w brzmieniu:
„3) Okręgowe Rady Łowieckie, do zadań których należy ustalanie kierunków i planów działalności PZŁ na szczeblu okręgowym pomiędzy okręgowymi zjazdami delegatów oraz realizacja innych zadań przewidzianych statutem”; w konsekwencji wykreślić pkt 8 i przywrócić zapis „Okręgowa Rada wybiera łowczego okręgowego”.
 
3. Ogromny niepokój wśród kół łowieckich budzi ingerencja ustawy w majątek, jaki koła łowieckie zgromadziły w wyniku swojej wieloletniej pracy i działalności. Wysiłek, jaki wkładają w jego pomnażanie członkowie kół, a są to bezpośrednie wkłady finansowe i wkłady pracy, powodują, że dorobek osoby prawnej, jaką jest koło łowieckie, rośnie. Dlatego jakakolwiek ingerencja innej osoby prawnej (nawet naszego zrzeszenia) jest bezpodstawna i bezprawna. W związku z tym majątek ten musi zostać własnością członków koła, choćby w części pochodzącej ze składek lub wkładów i dotacji z ich strony. W związku z powyższym Rada proponuje, aby stosowny przepis regulujący tę sprawę znalazł się w projekcie ustawy, np. w art. 33 albo w art. 33a ustawy.
 
4. Zwracamy uwagę Pana Ministra na ciągle zwiększające się koszty kół i myśliwych związane z prowadzeniem gospodarki łowieckiej. Przyjęta już nowelizacja ustawy Prawo łowieckie dotycząca szkód spowodowała, że ok. 70% kół będzie wnosić do powołanego funduszu dużo większe kwoty, niż dotychczas wypłacało odszkodowań. Szkody ograniczone były dzięki inwestycji kół w repelenty, urządzenia odstraszające oraz pilnowaniu upraw w newralgicznych okresach przez myśliwych, niejednokrotnie kosztem ich życia rodzinnego. Zapisy w projekcie nowelizacji z 3 czerwca br. zakładają 43% wzrost tenuty dzierżawnej. Wzrost tych opłat na pewno odbije się na jakości gospodarki łowieckiej. Ponadto może prowadzić, z powodów finansowych, do rezygnacji przez koła z obwodów słabych i o dużej powierzchni. Rada proponuje pozostawienie wysokości tenut dzierżawnych na dotychczasowym poziomie.
 
Dotychczasowe osiągnięcia Polskiego Związku Łowieckiego to zbiorowy wysiłek prawie 120 tysięcy członków, ich ojców i dziadków. Zniweczyć ten dorobek jest łatwo. Dlatego apelujemy do Pana Ministra o wycofanie tych kontrowersyjnych zapisów budzących niepokój ogromnej liczby myśliwych.
     
Do wiadomości:
– Naczelna Rada Łowiecka
 
Warszawa, 6 lipca 2016 roku